廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
（桂建院辦〔2017〕50號(hào)）
（2017年12月20日第24次院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)）
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園食品中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障學(xué)校師生員工健康與生命安全，保證正常教育教學(xué)和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，及《廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本方案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在校園內(nèi)或?qū)W校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康與生命安全造成危害的食物中毒突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
食物中毒包括個(gè)人中毒和群體中毒。本預(yù)案針對(duì)群體食物中毒制定。在發(fā)生以下情況時(shí)，可初步判定為群體性食物中毒或疑似群體性食物中毒：
（一）在同一宿舍或班級(jí)1天內(nèi)出現(xiàn)3例以上或連續(xù)3天內(nèi)有5例以上學(xué)生因飲食誘發(fā)的同類疾??；
（二）在就餐后10分鐘到2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)多例腹瀉、腹痛、嘔吐等癥狀的病人；
（三）短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)不明原因的群體性發(fā)病、死亡的情況。
二、工作原則
處置食物中毒突發(fā)事件要堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則，始終把保護(hù)師生健康和生命安全放在第一位。
形成處置食物中毒突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，盡可能降低或消除中毒事件造成的影響，最大限度地保護(hù)師生健康和生命安全，保障正常教學(xué)、生活秩序。
三、組織體系
在學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急處置工作小組”）具體負(fù)責(zé)食物中毒突發(fā)事件的處置工作。
應(yīng)急處置工作小組成員組成具體如下：
組 長(zhǎng)：分管食堂的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng)：后勤管理處（安全保衛(wèi)處）處長(zhǎng)、學(xué)生工作處處長(zhǎng)、黨委宣傳部（信息中心）部長(zhǎng)（主任）、各系（部）負(fù)責(zé)人。
組 員：后勤管理處（安全保衛(wèi)處）、學(xué)生工作處、黨委宣傳部（信息中心）、各系（部）相關(guān)工作人員。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)全校食物中毒突發(fā)事件的處置工作；領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援、救護(hù)工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；指導(dǎo)、督促、檢查全校食品安全管理工作。
應(yīng)急處置工作小組下設(shè)辦公室和各執(zhí)行工作組。
（一）應(yīng)急處置工作小組辦公室
應(yīng)急處置工作小組辦公室設(shè)在后勤管理處（安全保衛(wèi)處），相關(guān)工作由后勤管理處（安全保衛(wèi)處）協(xié)調(diào)；黨委辦公室（學(xué)院辦公室）及其他相關(guān)部門協(xié)同配合。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、信息反饋等工作；綜合協(xié)調(diào)各工作小組救援工作；做好向上級(jí)和有關(guān)政府部門報(bào)送信息、請(qǐng)求指示和援助等事項(xiàng)。
（二）執(zhí)行工作組
執(zhí)行工作組分為現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、輿情管理組、學(xué)生工作組、職工工作組、后勤服務(wù)組等6個(gè)執(zhí)行工作組。
1.現(xiàn)場(chǎng)處置組
組 長(zhǎng)：后勤管理處（安全保衛(wèi)處）處長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：后勤管理處（安全保衛(wèi)處）分管副處長(zhǎng)、綜合科科長(zhǎng)。
成 員：后勤管理處（安全保衛(wèi)處）全體工作人員。
職 責(zé)：校內(nèi)：事件發(fā)生后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并聯(lián)系醫(yī)院組織救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品，并通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；控制或切斷可疑水源；積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品取樣留驗(yàn)；配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵破工作。
校外：事件發(fā)生后，立即聯(lián)系醫(yī)院組織救治；報(bào)告后勤管理處（安全保衛(wèi)處）分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人；向食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查。
2.醫(yī)療救護(hù)組
組 長(zhǎng)：后勤管理處（安全保衛(wèi)處）處長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：后勤管理處（安全保衛(wèi)處）分管副處長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)。
成 員：醫(yī)務(wù)科全體工作人員及相關(guān)系部工作人員。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)第一時(shí)間搶救中毒人員，配合120醫(yī)務(wù)人員救治中毒人員。
3.輿情管理組
組 長(zhǎng)：黨委宣傳部（信息中心）部長(zhǎng)（主任）。
副組長(zhǎng)：黨委宣傳部（信息中心）分管副部長(zhǎng)（副主任）。
成 員：黨委宣傳部（信息中心）工作成員及相關(guān)系（部）工作人員。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)搜集并匯總各方面情況、信息，供應(yīng)急處置工作組決策參考；對(duì)外發(fā)布信息和接待媒體來(lái)訪；進(jìn)行正面宣傳報(bào)道；做好輿情監(jiān)控，及時(shí)掌握并反映師生員工的思想政治動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好宣傳、教育和疏導(dǎo)工作。
4.學(xué)生工作組
組 長(zhǎng)：學(xué)生工作處處長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：學(xué)生工作處分管副處長(zhǎng)、相關(guān)系（部）學(xué)管負(fù)責(zé)人。
成 員：學(xué)生工作處工作人員及相關(guān)系（部）的工作人員、學(xué)生輔導(dǎo)員。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)與中毒學(xué)生家長(zhǎng)、家屬取得聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；配合做好中毒學(xué)生送醫(yī)院救治及看護(hù)工作；組織人員對(duì)共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查；在學(xué)校適當(dāng)范圍通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒；開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
5.職工工作組
組 長(zhǎng)：學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)人。
副組長(zhǎng)：相關(guān)系（部）負(fù)責(zé)人、相關(guān)工會(huì)小組組長(zhǎng)。
成 員：工會(huì)全體成員及相關(guān)系（部）工作人員。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)處理食物中毒職工的善后事宜和家屬接待等工作。
6.后勤服務(wù)組
組 長(zhǎng)：黨委辦公室（學(xué)院辦公室）主任。
副組長(zhǎng)：黨委辦公室（學(xué)院辦公室）分管副主任。
成 員：黨委辦公室（學(xué)院辦公室）工作人員。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生食物中毒事件時(shí)，調(diào)集應(yīng)急值班車輛，安排駕駛員值班待命；協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況需求，調(diào)集人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
四、預(yù)防機(jī)制
（一）加強(qiáng)管理
層層落實(shí)食品安全責(zé)任，衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格把控，確保飲食安全；定期對(duì)食堂及相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（二）落實(shí)各項(xiàng)防范措施
做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。定期開展公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到早預(yù)防。
（三）信息收集
認(rèn)真排查各類衛(wèi)生安全隱患，強(qiáng)化信息的廣泛收集。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警。學(xué)生工作處及輔導(dǎo)員要及時(shí)了解學(xué)生的缺勤等情況；醫(yī)務(wù)科對(duì)學(xué)生就診情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
五、事件報(bào)告流程及前期處置
（一）現(xiàn)場(chǎng)師生發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒病例，須第一時(shí)間向醫(yī)務(wù)科報(bào)告、送學(xué)校醫(yī)務(wù)科就診或撥打120（危急情況或在校外）。
（二）醫(yī)務(wù)科接到報(bào)告后要立即進(jìn)行診斷，確定為疑似食物中毒后，立即組織救治，同時(shí)向后勤管理處（安全保衛(wèi)處）綜合科報(bào)告。
對(duì)于校外食物中毒突發(fā)事件，醫(yī)務(wù)科應(yīng)配合進(jìn)行醫(yī)療救治，同時(shí)向后勤管理處（安全保衛(wèi)處）綜合科報(bào)告。
（三）綜合科接到信息，應(yīng)立即報(bào)告后勤管理處（安全保衛(wèi)處）處長(zhǎng)、分管副處長(zhǎng)，并區(qū)分校內(nèi)校外事件，采取以下措施：
1.校內(nèi)食物中毒突發(fā)事件。核實(shí)后應(yīng)立即聯(lián)系醫(yī)院組織救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品并通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；控制或切斷可疑水源；通知保衛(wèi)科配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品取樣留驗(yàn)；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵破工作。后勤管理處（安全保衛(wèi)處）全體人員須立即第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。如情況緊急，學(xué)校車隊(duì)?wèi)?yīng)隨時(shí)待命。
2.校外食物中毒突發(fā)事件。核實(shí)后立即聯(lián)系衛(wèi)生部門（醫(yī)院）組織救治；向食品藥品監(jiān)督局報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查，同時(shí)向后勤管理處（安全保衛(wèi)處）處長(zhǎng)、分管副處長(zhǎng)報(bào)告。
（四）后勤管理處（安全保衛(wèi)處）主要負(fù)責(zé)人要立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并建議根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
（五）應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)指令本預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；本預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和各工作小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各就各位開展工作。
六、善后處理
（一）由后勤管理處（安全保衛(wèi)處）、學(xué)生工作處根據(jù)事故造成損害程度的不同，制定對(duì)受損害人員進(jìn)行合理補(bǔ)償?shù)姆桨福?bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
（二）對(duì)造成事故的食堂進(jìn)行徹底整改，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，避免再次出現(xiàn)食品安全事故。
七、急救電話
（一）學(xué)校醫(yī)務(wù)室24小時(shí)值班電話0771-3392506、18878789120。
（二）急救中心電話：120。
